“安抚”而非“维和”:西方支援乌克兰的多国部队将会做什么、不会做什么(图)
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据国防与外交消息人士透露,早前在伦敦讨论、西方国家可能派兵至乌克兰的军队,应被称为“安抚部队”(reassurance force),而非“维和部队”(peacekeeping force)。
目前该部队被称为“乌克兰多国部队”(Multinational Force Ukraine, MFU),其目的将是巩固任何达成的停火协议,并增强乌克兰的长期信心。
其主要任务将包括为乌克兰提供空中掩护,以确保领空安全,以及在黑海部署海军力量,以促进贸易。
这支约两万人的地面部队规模有限,不足以强行维持和平。
图像来源,Getty Images
相反,由所谓“自愿联盟”派遣的部队,可能主要部署在城市、港口及重要能源基础设施周边,以提供保护。
其中一个选项是,“乌克兰多国部队”可能不会部署至乌克兰东部前线附近,以向俄罗斯传递该部队无意进攻的信号。
俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,普丁)及克里姆林宫已多次表明,若欧洲或其他国家的部队进入乌克兰,他们将不会同意任何停火协议。
消息人士强调,任何驻紮乌克兰的多国部队都不应被称为“维和部队”,因其性质与传统维和部队不同。
传统的维和部队通常由联合国或北约指挥,他们保持中立,需获得交战双方同意,且仅在自卫时动用武力。然而,正在讨论的这支多国部队则明确站在乌克兰一方,目的在于遏制未来俄罗斯的侵略行为。
目前,预计当地多国部队不会监督停火。这将由乌克兰前线部队和西方空中和太空监视资产来完成。
消息人士还指出,这些联军部队不会被部署为所谓的“绊索部队”(tripwire force)——该部队的规模小于对手,但其存在可起到吓阻攻击的作用,而不至于引发冲突升级。如果俄罗斯再次入侵乌克兰,这支部队的作用不在于直接阻止俄方的进攻。
他们指出,与前线俄乌双方的庞大军力相比,即使盟军派遣约两万名士兵进驻乌克兰,其军事影响仍然有限。
乌克兰拥有近百万名军人,而俄军规模更大。
目前的讨论重点之一,是如何帮助乌克兰获得其所缺乏的军事资源,特别是空中作战能力。
因此,各国将讨论哪些国家可以提供战机,以确保停火期间乌克兰的领空安全。
此外,黑海航运安全也是关键议题,可能涉及两个方面:如何清除航道中的水雷,以及建立何种类型的海军特遣队来维护黑海的安全存在。
目前最大的变数是,美国是否会为欧洲地面部队提供空中、卫星或情报支持。
美国至今仍表示,不愿意提供任何军事“后盾”(backstop)。
欧洲目前的策略是不再寻求美国的支持,而是先自行组建最强的部队与军力,以确保乌克兰未来的安全。
一旦方案细节取得共识,英国、法国等国将评估这支欧洲部队的实力是否足以让美国改变立场,进而愿意参与某种形式的支援行动。
然而,所有这些计划的前提,仍然取决于乌克兰是否能够与俄罗斯达成某种停火协议。
尽管美国对此持乐观态度,但许多乌克兰人仍对俄罗斯是否真心想结束战争持怀疑态度。
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